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国内新闻：2004年千余海归申领北京绿卡（转贴）

安普若
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标题: 国内新闻：2004年千余海归申领北京绿卡（转贴） (2153 reads) 时间: 2005-2-09 周三, 13:49

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

2004年千余海归申领北京绿卡

多维社记者综合报导／据北京晨报2月8日报导，2004年有1122名留学回国人
员申办了《北京市（留学人员）工作居住证》，来京创业工作，北京对“海
归”的吸引力与日俱增。

据了解，近年越来越多的海外留学人员选择来京定居、工作和创业，申办《北
京市（留学人员）工作居住证》的人数也逐年增长。
去年申办人数更是首次超过千人，达到1122人。

这些“海归”中，80％以上在国外获得了硕士以上学位，多数人已在北京地区
创办了自己的企业，选择求职就业的人也开始在各单位发挥重要作用。

北京市为吸引高层次海外留学人才，于2000年开始实行留学人员工作居住证制
度，并陆续出台政策，吸引和帮助留学人员在京创业。

北京绿卡又叫北京人才绿卡，除了吸引留学回国人员外，也为非北京居民的国
内人才提供方便之门。

新华网的报导说，２００４年，着名电影导演张艺谋经过申请，顺利地拿到了
“北京绿卡”。来自北京市人事局的统计，截至２００４年底，已有３．５万
余人办理了《北京市工作居住证》，１．２万余人办理了北京市有关“外埠人
才引进”的手续。目前已有４．７万外埠人拿到北京“人才绿卡”。

近两年来，北京市加大了对紧缺人才、高层次人才和优秀文化体育人才的引进
力度，汇源集团董事长、北京吉利大学执行校长、福田公司欧曼汽车厂厂长等
一批知名企业的高层管理人员和其他方面的专家先后拿到《北京市工作居住
证》。

从２００４年３月１日北京市实施《北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京
创业工作的若干暂行规定》后，已有百余人向北京市有关文学艺术、广播影
视、新闻出版、文化和体育等５个分会申请资格认定，数十人办理了《北京市
工作居住证》和人才引进手续。

不过，在网上充斥着公开叫卖「代办北京绿卡」的广告，只要交1500元定金即
可。专家声称，这种绿卡黑市暴露出政策与实际需求间的矛盾，有调整及变通
的必要，建议应将申办权交给个人，并调整学历及职称等门槛。

据北京晨报报导，最近在某BBS里有一个「协助办理北京绿卡，户口进北京」
的帖子，发帖者自称可以替人代办《北京市工作居住证》。

该报记者发给对方电子邮件自称急需办「绿卡」，很快收到回信「你不用担心
渠道问题，费用在10000到12000元左右，您的专业是什么？如果属于北京市
急需专业的话，就方便很多，10000元就可以，双方确认身份后，您交1500元
定金，在北京市人事局网站确认获得绿卡后，再支付8500元。如果没办成，
1500元全部退回给您。但至于如何保证信用，对方避而不谈，声称已经给好几
个人办成了！传给记者的《北京市工作居住证申请表》与市人事局的正式申请
表格是完全一样的。

中国社科院社会政策研究中心秘书长、副研究员唐钧分析，代办「绿卡」的单
位有两种可能，一是骗子，只为骗取定金；二是他们确能按正规渠道办理「绿
卡」。但这种假签劳动合同的方式，以合法的劳动合同形式掩盖非法目的，这
种合同是无效的或可撤销的。

唐钧透露，「绿卡」政策暴露出政策与实际需求间的矛盾，有调整、变通的必
要。例如，「绿卡」的目的是让已定居北京、在京纳税、为北京做出贡献的外
地人员获得合法生活的地位，也让政府便于管理，所以申办权应交给个人。

但目前申办绿卡必须由个人所在的单位提出，三年有效期满后的续办也要由单
位办理。如果其中一环出了问题，不愿替员工办理、原单位故意「卡人」，
「绿卡」就失去实际意义。

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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