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看土地怎么由私有变为国有的
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作者
看土地怎么由私有变为国有的
悍马
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头衔: 海归上将
声望: 专家
性别:
加入时间: 2004/02/22
文章: 6784
海归分: 1043950
标题:
看土地怎么由私有变为国有的
(2126 reads)
时间:
2011-6-24 周五, 04:01
作者:
悍马
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
农村土地
解放初期,为尽快废除封建性或半封建性剥削的土地制度,在全国范围内进行了土地改革,没收了地主等用以剥削农民的土地,分配给无地或少地的农民(或留作公有),实行了耕者有其田的土地制度,为保障农民已得土地的所有权,对农民颁发了土地所有证。土改后,党本着自愿互利的原则,逐步引导农民将土地入社,走合作化的道路。1952年普遍成立了初级农业生产合作社,1956年由初级社普遍转为高级社,1962年又在高级社的基础上成立了人民公社。根据《农业合作社示范章程》和《高级农业生产合作社示范章程》的规定,在农业合作社初级阶段,土地以入股形式参加统一经营,保留农民对土地的私有权,对入社的土地评定产量,根据产量规定土地报酬。转入高级合作社后,把私有土地转为合作社集体所有。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(即《六十条》)规定:“生产队范围内的土地,都归生产队所有。生产队所有的土地,包括社员的自留地、宅基地等等,一律不准出租和买卖。”因此,村民对宅基地只有使用权,没有所有权,土改时发给的土地证就自然失去法律效力,不能作为处理宅基地使用权。
城市土地
历史上,中国城市土地基本上以私人所有制为主。1950年代的土地改革,主要限于传统意义上的农村,对城市包括城郊土地,则是基本上维持了建国前的土地所有制状况,土地私有制也基本得以延续。这种处理方式有政策渊源—— 1949年4月25日毛泽东、朱德签署的《中国人民解放军布告》中明确强调:“城市的土地房屋,不能和农村土地问题一样处理”。1949年9月通过的《共同纲领》乃是一部临时宪法,其第三条明确规定:“保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产”,这些“私有财产”当中,就包括私有土地。
1954年《宪法》在城市土地问题上与《共同纲领》有些区别。最重要的一点,是删去了《共同纲领》中所明确规定的“保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产”,宣布要“通过社会主义工业化和社会主义改造,保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会”;但同时又规定:“国家依照法律保护手工业者和其他非农业的个体劳动者的生产资料所有权”以及“资本家的生产资料所有权和其他资本所有权”,而且,“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和各种生活资料的所有权”。也就是说,无论是作为生产资料还是作为生活资料,城市居民的土地所有权仍然受到 1954年《宪法》承认和保护。
私房改造:以“国家经租”方式曲线“国有化”
1956年1月18日,中央于批转了中央书记处第二办公室提出的《关于目前城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见》。《意见》提出,要对私有房产进行社会主义改造。改造的“总的要求是加强国家控制,首先使私有房产出租完全服从国家的政策,进而逐步改变其所有制”。
改造的具体方式有两种:一是国家经租,即“由国家进行统一租赁、统一分配使用和修缮维护,并根据不同对象,给房主以合理利润”。时至今日,“经租房”已成为一个严重的“历史遗留问题”。二是公私合营,即对“原有的私营房产公司和某些大的房屋占有者,可以组织统一的公私合营房产公司,进行公私合营”。两种方式当中,国家经租是绝对主流。
1982年宪法:“城市的土地属于国家所有”
1982年12月4日,第五届全国人大第五次会议通过了新的《中华人民共和国宪法》。第十条第一款简洁、明确地增加了这样的规定:“城市的土地属于国家所有”。对此一划时代的变故,《新世纪周刊》2010年第5期刊文《城市土地私有产权是何时消失的?》,其中说道:
“1982 年颁布的《中华人民共和国宪法》,第十条规定‘城市的土地属于国家所有’,这是以往三个宪法文本中从未出现过的。城市‘土改’的既成事实地写入了宪法,没有给公民的财产损失以任何补偿。当时处于改革开放初期,公众权利意识淡薄,对‘私有’二字心存疑惧,无人敢于提出异议。此外,还有一项‘文革战果’被保留下来,即公私合营企业未经任何法律手续转为国营企业。上述两项剥夺如果放到今天实行,势必引发社会动荡。”
作者:
悍马
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
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看土地怎么由私有变为国有的
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悍马
- (1699 Byte) 2011-6-24 周五, 04:01
(2126 reads)
毛共连公私都搞不清,就要大唱自己的先进性,我们只好双手表示拥护
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长岛棕榈树
- (0 Byte) 2011-6-28 周二, 04:24
(241 reads)
楼主的观点未明吧 ?
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DrNing2007
- (178 Byte) 2011-6-24 周五, 18:32
(390 reads)
没有观点,只是转诉历史
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悍马
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 19:53
(270 reads)
比较X蛋的是,中国还有很多人支持这种灭绝人性的行为,所以那些人被他们的党欺压也难以同情
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T-MAC
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 09:12
(323 reads)
毛的逻辑更X蛋:俺这么X蛋,你还支持,所以你也不会是好人
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四天王
- (11 Byte) 2011-6-25 周六, 06:14
(223 reads)
雄弟,这过程是极其简单粗暴的,说没收就没收,不容商量。不然俺可是不折不扣富三代耶。
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波儿
- (36 Byte) 2011-6-24 周五, 08:51
(512 reads)
tell me about it:)
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fatboyslim
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 18:15
(281 reads)
why? can you get our land & property back?
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波儿
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 18:22
(317 reads)
no way. we tried
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fatboyslim
- (0 Byte) 2011-6-27 周一, 00:18
(238 reads)
我的大家庭本想委托我写出这个巨大的故事,写一本书,但我不愿面对伤心愤怒的祖辈经历。
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波儿
- (8 Byte) 2011-6-24 周五, 18:32
(357 reads)
波波似乎误解了“tell me about it"
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黄埔半期
- (0 Byte) 2011-6-25 周六, 04:02
(308 reads)
美式英文和英式的还有很大不同。
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theoretical
- (0 Byte) 2011-6-25 周六, 10:43
(321 reads)
???美式英文(这是英文吗?嘻嘻)?什么意思?
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波儿
- (0 Byte) 2011-6-26 周日, 12:18
(276 reads)
tell me about it means, I know so much about it
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fatboyslim
- (40 Byte) 2011-6-27 周一, 00:19
(365 reads)
oh my god! 三克油。
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波儿
- (0 Byte) 2011-6-27 周一, 07:25
(229 reads)
call, 这才是安校需要的年代戏呀!
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aomen
- (81 Byte) 2011-6-24 周五, 22:49
(325 reads)
别介,俺宁愿当非者名id,也不愿面对产蛋的人生和历史,更不愿出名。
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波儿
- (0 Byte) 2011-6-26 周日, 14:31
(233 reads)
唉,难怪还乡团招不到人呐。
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aomen
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 15:18
(295 reads)
我祖父辈犯的最大错误,就是没有在他们那一代就绝然出走。他们对“民族资本家政策”抱有天真的幻想。
--
波儿
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 18:26
(299 reads)
那时候的人普遍比较“土”,地主就更土了,面对一个暴力党哄起来的一些暴民,只会听天由命
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T-MAC
- (114 Byte) 2011-6-24 周五, 22:08
(269 reads)
你家的孩子们遍布美加,印第安人不得不往中国跑了。
--
nanonano
- (9 Byte) 2011-6-24 周五, 11:41
(345 reads)
我call!印第安人不是俺家赶走的。赫赫。
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波儿
- (0 Byte) 2011-6-24 周五, 11:58
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