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7国集团否决日本提案 压迫人民币升值阴谋流产
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https://finance.sina.com.cn 2003年02月28日 09:15 21世纪经济报道
日本财长盐川正十郎在22日结束的七国集团(G7)财长会议上的一项提案，将全球压迫人民币升值的声浪推至顶峰。
赴会前，盐川正十郎曾在各种场合宣称，将向G7提交一份全球反通缩计划，并将提请他国通过“与1985年针对日元的‘广场协议’类似的文件”，逼迫人民币升值。
其实这次提案在日本已经孕育了两个多月。与此相关的论调最早于2002年12月4日放出。当天，日本副财长黑田东彦在伦敦《金融时报》发表署名文章称，中国的通缩经出口扩散至台湾、香港甚至全球，中国应承担起将人民币升值的责任。黑田东彦还建议，如中方认为此代价过高，可考虑与发达国家合作行动。
两天后，日本财长盐川正十郎也发表公开讲话说，“若考虑到中国经济的基本面，人民币显得过于疲弱。”
日本已经有长达13年的通缩史，日本政府将其间的大部分原因都归咎于人民币。据称在G7会议历史上，尚无讨论非成员国货币问题之先例。但在此次会议上，盐川正十郎向G7其他国家(美、英、法、德、意、加)财长宣称，“不仅日本的通缩是因为进口了太多的中国廉价商品，整个全球经济不景气也源于此。”而来自日本财务省的统计数字显示，2002年日本对中国贸易顺差高达2.7456万亿日元。
日本认为，中国经济具有3大优势：廉价劳动力、高技术水平和廉价的货币。这些是任何其他国家都不能同时兼有的，而三大因素中日本可能干涉的，只有最后一点——人民币汇率。
或许巧合或许有意，几乎同一时间的12月2日，美国《商业周刊》放言：“中国的通货紧缩正在危及全球经济。”随后不久，路透社即引美国前白宫首席经济顾问言论称，美国政府希望努力说服中国将人民币升值。
以此为铺垫，一场发端于2002年10月、以摩根士丹利全球首席经济师史蒂芬·罗奇的《中国因素》报告为引子、以“中国是否输出了通货紧缩”为主题的大辩论，迅速演变为一个“西方列国密谋迫使人民币升值”的政治话题。
第二次广场协议？
针对国际上甚嚣尘上的“人民币升值”与“中国输出通货紧缩”论调，中国政府和学术界迅速予以回应。
G7财长会议开幕的2月21日，中国财政部长项怀诚在接受《赫尔辛基新闻报》采访时表示，中国认为提高人民币汇率“毫无必要”。他解释说，中国目前的经济总量仅为美国的1／10，日本的1／4，中国经济对全球的影响无疑被“夸大”了。
最终，在此次G7财长会议上，美英等其他工业国在对伊战争阴云带来的全球经济衰退担忧中无暇他顾，日本提案就此流产。故有国内研究人士称：对伊战争在一定程度上缓解了人民币升值的外在压力。
虽然如此，日本财长盐川正十郎的提案仍被视作西方国家意欲在中国克隆“广场协议”的一个信号。
1985年，为了遏制日本出口导向的外贸政策在全球刮起的廉价日货出口狂潮，美国联合法、德、英等国的财政首脑在纽约广场饭店与日本签署了“广场协议”。其主要内容为，将美元对世界其他主要货币的比率在两年内贬值30%，从而逼迫日元升值。此后，从1985年到1996年的10年间，日元兑美元比率由250
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